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何平主持召开2017年扶贫开发领导小组第三次专题会

2019-12-16 10:29:10| 来源:上海中公教育
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中公教育首席研究与辅导专家 刘辉籍 教授编纂,转载必究

8月20日,上海市委组织部、市公务员局,发布了《2014年上海市公务员公开选调交流公告》,标志着由市上统一组织和实施的2014年上海市公开选调公务员工作,已全面拉开了帷幕。这是上海市深化干部人事制度改革,拓宽选人视野和用人渠道,进一步优化公务员队伍结构,打破干部部门化,加强干部跨条块、跨领域交流力度,不断完善公务员调任机制的重要举措。同时,此次选调交流也为广大基层公务员提供了更多“择优”的机会,更说明公开选调公务员工作,仍然处于不断发展和完善、不断深化和推进之中。

对于《2014年上海市公务员公开选调交流公告》以及《2014年上海市公务员公开选调交流考试大纲》与有关政策的解读,可以对广大考生的备考提出一些应对策略。下面我们将从三个方面进行分析说明和提出备考建议,希望能对参加本次选调的基层公务员有具体而实际的帮助。

一、基本情况

2014年上海市公开选调公务员工作,共有55个单位的157个部门参加,计划共选调交流216名公务员,其中副处级岗位1名,正科级至副主任科员岗位118名,科员岗位97名。选调职位主要是一些需要具备相关行业工作经历以及专业性较强、机关内比较急需而一时又难以培养的职位。

解读《2014年上海市公务员公开选调交流公告》,便会得知本次公开选调交流,在以下各方面作出了具体而明确的规定:

1.从公开选调交流的范围来看,将采取双向、平级交流的方式,在市、区县和街道、乡镇机关,以及参公单位处级及以下的公务员(参公人员)职位中进行,以此推动公务员跨地区、跨部门交流。

2.从公开选调交流的对象来看,为本市各级机关中已进行公务员登记备案且在编在岗的公务员或参公人员。

3.从资格条件来看,报考者必须具有大学本科及以上学历,年龄一般在40周岁以下(2019-12-16后出生),处级职位可放宽至45 周岁(2019-12-16后出生);在原单位工作3年以上(2019-12-16前进入本单位工作),并具有3年以上公务员工作经历;公务员年度考核均为称职以上等次;同时应符合职位要求的具体资格条件。

4.从测试办法来看,本次公开选调交流采取统一考试方式,由市委组织部、市公务员局组织,分笔试和面试两部分进行。

(1)笔试定于2019-12-16举行。考试范围以《2014年上海市公务员公开选调交流考试大纲》为准。

(2)面试由用人单位在市公务员主管部门的统一安排下具体实施。应试者的专业知识和能力测试,由用人单位结合面试工作进行。面试人员名单由市公务员主管部门根据考生笔试成绩,在达到笔试低合格分数线以上的考生中,按各选调交流职位1:5的比例,从高分到低分确定。不足1:5比例的,按实际达到笔试低合格分数的人数确定。笔试低合格分数线为60分。

(3)笔试和面试分别按35%、65%比例计算总成绩。每个职位按考试总成绩,从高分到低分排序,一般按不超过1:2的比例确定考察人选。

5.从选调方式来看,首先,用人单位要按照干部管理权限,根据德才兼备的原则,对考察预选对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考核,对是否适合或胜任职位作出客观公正的评价,重点考察工作实绩和群众公认程度。其次,要按照干部管理权限,对于选调对象由党委(党组)集体讨论作出任用决定。党委(党组)集体讨论认为无合适人选的,该职位可以空缺。再次,对于确定的交流人选,原则上由拟任用单位与交流人选所在单位协商同意后,上报市公务员主管部门,并办理转任手续。

二、考试特点

解读《2014年上海市公务员公开选调交流考试大纲》,便可得知本次公开选调交流,对考试内容和考试题型作出了如下说明:

(一)考试内容

1.测查内容:上海市公务员公开选调交流考试,重点测查报考者从事机关管理工作应具备的政策理论水平、调查研究能力、应变处置能力、决策分析能力、依法行政能力、文字表达能力等综合能力素质。

2.考试范围:包括党和国家的路线、方针、重要政策,及时事政治、社会主义市场经济、行政法律、公共行政和行政实务等方面的内容。

3.考试形式:考试采取笔试形式,以主观性试题为主,考试时限为150分钟,满分100分。

(二)考试题型

1.单项选择题:本题型主要考查报考者对从事机关管理工作所应具备的政策理论水平的理解和掌握程度。每小题给出4个备选答案,要求报考者仔细阅读题干后,选出1个符合题意的正确选项。

2.案例分析题:本题型主要考查报考者综合运用有关知识分析问题、解决问题的实际工作能力。给出案例,要求报考者运用相关知识进行分析,提出处理问题的方法或对问题的看法。

3.材料写作题:本题型主要考查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。根据给出的材料写文章。要求报考者充分利用给定的材料,切中主要问题,全面阐述、论证自己的见解,对材料中涉及的问题提出切实可行的对策方案。答题要求联系实际,观点鲜明,措施合理,条理清楚,语言简练流畅。

(三)试题解析

以2012年上海市公务员公开选调交流笔试试题为例。

部分:单项选择题

1.2019-12-16,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题班上发表了重要讲话,讲话的主题是:“沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进”。

2.国际经验表明,一个国家的人均GDP超过3000美元后,经济停滞徘徊,发展容易掉进“中等收入陷阱”。

3.党务公开、政务公开、新闻发言人制度以及社会“审计”风暴的推进,反映了民主制度日益完善。

4.一般说来,在总需求过度膨胀并导致通货膨胀时,为了保持物价和经济的稳定,应当实行盈余性财政政策。

5.营业税改征增值税,选择在上海市的交通运输业和部分现代服务业进行改革试点营业税改革,是从某些行业开始的,反映的哲学观点是矛盾的普遍性和特殊性相互联结。

6.“十二五”医改《规划》明确主要目标:到2015年,个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下,看病难、看病贵问题得到有效缓解。

7.党的十七大报告提出要“提高国家文化软实力”,文化软实力指的是文化的民族凝聚力、影响力。

8.社会保障的基本原则包括:公平原则与社会经济发展相适应原则、责任分担原则、普遍性与选择性相结合原则、互济性原则、法制性原则。

9.2012年3月召开的十一届全国人大五次会议通过的法律文件是刑事诉讼法修正案。

10.马林诺夫斯基创立了收集手人类学研究资料的新方法,强调通过直接观察、访谈、住居体验等方式,获取手研究资料。这种调查方式是参与式调查。

以上10道单项选择题,主要测查考生对党的理论、路线、方针和政策的熟悉程度,以及对时政热点、公共基础知识、社会主义市场经济理论的掌握情况,内容主要集中在党和国家领导人的重要讲话、邓小平理论、三个代表、科学发展观等方面。

第二部分:案例分析题

1.今年为什么特别强调扩大内需特别是扩大消费需求?从上海本地情况来看,应采取哪些政策让市民放心消费、敢消费、能消费、方便消费?

2.从社会管理的角度谈谈北京内涝的原因是什么,请结合科学发展观谈谈,如何进行现代社会管理?

3.你认为,唯GDP对地方经济发展和干部绩效考核有何负面影响?如何才能完善政府绩效考核体系?

以上3道案例分析题,道测查应考者是否了解“十二五”规划,是否知晓扩大内需是中国未来五年发展的要务,而扩大消费需求则是扩大内需的战略重点。并且作为上海市的公务员,是否清楚本市所采取的一系列积极引导市民消费的政策。第二道考查考生社会管理方面的知识,并且从社会管理的角度来分析北京发生内涝的原因,能够正确运用科学发展观来指导社会管理实践,说明上海市的公开选调笔试题在取材上具有全国性的视野,并不限于上海本地。第三道是有关政府绩效考核的题,主要考查应试者能否正确认识GDP,特别是长期以来唯GDP考核对于地方经济发展的负面影响,从而使考生树立正确的政绩观。干部考核要看GDP,但不能唯GDP,GDP不是终目的。因此,要科学制定干部政绩的考核评价指标,形成正确的用人导向和用人制度。

第三部分:材料作文题

给定数段材料,主要是对形式主义有关现象的揭示和论述。

要求根据材料,以“如何消除形式主义”为主题,自拟题目写一篇对策性文章, 1000-1200字。

此题主要测查考生是否具备较高的政策理论水平,是否具有透过现象看本质的能力,是否能认识到搞形式主义带来的一系列危害,并能够运用正确的理论和观点,对如何铲除形式主义提出具有很强针对性的对策。

通过对以上试题的分析,可以明确考生应该对以下重点内容加强学习:一是需要加强对党的政策理论、全国时政热点的学习,二是需要加强对上海市有关政策、时政热点的学习,三是需要加强对公文写作与处理基本理论的学习,并掌握主要公文文种的写作方法。

三、备考策略

《2014年上海市公务员公开选调交流考试大纲》,对笔试测评要素和考查范围、题型等都有明确的规定,笔试日期也已确定。这不但为广大考生指明了备考方向,而且方便了考生根据考试日期合理安排备考计划。

有了这样的一些有利条件,相信广大符合条件的基层才俊一定会备受鼓舞,踊跃报名。那么,如何在有限的时间内有效备考,就成为广大考生目前面临的一个重要问题。下面就结合我多年来对公开选调考试的教学与研究经验,来谈一下针对此次考试的备考策略。

,认真研读考试大纲,把握备考方向和重点。

《2014年上海市公务员公开选调交流考试大纲》,这是备考的政策和理论依据,为我们指明了基本的备考方向。根据考试大纲的规定,本次公开选调交流命题方向为交流职位的工作职责和工作实际,测评要素为应考人员从事机关管理工作应具备的综合素质,包括“1个水平、5个能力”,考试时间为150分钟,题型重点为单项选择、案例分析和材料写作,题目均需要根据给定资料作答,给定材料会有一定的阅读量。这就需要报考者必须具有较高的政策理论水平,在实际工作中突出调查研究等5项重要能力,考前能够按照考试大纲的说明和要求,准确把握好备考方向。

通过对《大纲》的分析,我们可以明确以下备考重点:

一要加强对自己所报考的遴选职位工作职责和工作实际的认知,二要加强学习,提升政策理论水平,三要注重总结过去工作经验,内化提升5个能力,四要重点训练提高对案例分析、公文写作和策论写作三类题型的作答能力,五要加强文字阅读训练,提升阅读速度、强化提炼要点的能力。

第二,根据备考方向和重点,总结规律,明白备考内容。

说到底,笔试是考应试者的解题思路、答题技巧和平时的积累。因此,备考内容应从掌握重点题型的解题思路与答题技巧、加强积累两方面着手。

一是掌握重点题型的解题思路和答题技巧。

解题思路和答题技巧是笔试考试致胜的关键,思路和技巧的训练需要长时间的积累和专业化的培训,并非一日之功。思路和技巧的考查是以试题为载体的,试题千变万化,但万变不离其宗,只要掌握了解题思路和答题技巧,就能以不变应万变,轻松应对考试。

比如,社会热点类案例分析的答题原则:“因题找‘观’”。所谓“因题找‘观’”原则,就是以科学发展观为大前提,以题干材料为小前提,用大前提来评价分析小前提,得出结论。答题思路:破题表态(是什么)——分析论证(为什么、怎么办)——总结升华。掌握了这样的答题原则和思路,考生面对任何热点都不会出现茫然无措的情况。

考生在掌握方法技巧方面,应重点注意四个方法与技巧:1.对策性论文写作方法与技巧;2.案例分析解题方法与技巧;3.公务员实务解题方法与技巧;4.公文写作与公文处理方法与技巧。

二是加强知识积累,做到厚积薄发。

考生在积累方面,应重点注意九个理论知识点:1.公共基础知识;2.2013年迄今全国“五位一体”建设;3.党的十八大精神、十八届三中全会精神及新一届中央领导上任后实施的一系列新政;4.中共上海市第十次党代会报告以及本年度政府工作报告;5.管理学、领导学相关理论;6.与岗位要求相对应的国家方针政策、法律法规;7.《党政机关公文处理工作条例》的有关规定;8.公务员必备的九大能力;9.报考岗位所必备的专业岗位知识。

第三,合理安排复习时间,有效备考。

备考总的要求是要吃透政策精神,熟悉试题特点,把握命题趋势。政策精神、试题特点和命题趋势等已在上文进行了详细说明,此处不再赘述,下面重点说一下有关备考步骤。具体而言,应从以下几方面努力:

一是掌握技巧,勤加训练。考生在了解答题技巧的同时,还要进行模拟训练,这样便于考生迅速掌握答题技巧并不断内化。

二是加强积累,夯实基础。考生只有全面掌握了有关理论知识点,才能在考试中答出高度、深度和亮度,使自己脱颖而出。

三是善于总结,内化能力。考生在复习过程中要善于总结经验教训,明晰自身的优势所在和薄弱环节,强化优势,弥补薄弱,并不断将所学的知识、理论和技巧内化为自身能力,争取在不断进步中从容应对考试。

四是根据自身实际,选择业内口碑较好的辅导机构,抽出一定时间,有选择地参与针对性的专项辅导学习,效果将会更佳。

第四,中公教育竭诚为您服务。

中公教育上海分公司、中公网校与中公公选事业部将通力合作,集五年中央机关与各地公选、遴选培训辅导之经验,荟专家名师于一体,共同推出针对上海市2014年公务员公开选调交流笔试的专业化辅导课程,并在上海开设笔试面授辅导培训班。为了给广大考生提供一个科学复习、智慧应对此次笔试的机会,我将率领2014年中央机关公开选调、公开遴选公务员培训辅导师资团队原班人马移师上海,助力上海公开选调笔试指导。

附:备考信息服务

1.网站服务:

中公教育公选网:http://gxks.offcn.com.zuzatz.com/

中公教育遴选网:http://lxks.offcn.com.zuzatz.com/

中公教育上海校网:http://sh-offcn-com.zuzatz.com/

2.图书教材服务:

中公教育联合人民日报出版社出版发行的2014新版《遴选笔试一本通》、《遴选面试一本通》等系列遴选教材已全面上市,敬请关注。

3.咨询服务:

政策咨询电话:010-60957178

报名咨询电话:021-35322220 021-35322221

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(责任编辑:shaojinjinsh)

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